“以旧换新”第三周案场实探

碳排放权是分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度，换新本质是一种配额，换新碳交易市场建立可以充分为碳权定价，传统行业企业完成环保技改后，配额将成为其高价值资产，因此碳交易市场的发展壮大不仅能够为绿色行业，还能为积极技改的传统行业赋能。

其中，周案国家科技成果转化引导基金在撬动社会资本投资科创领域方面发挥了重要作用。金融机构积极推出养老产业专属信贷产品，场实今年3月初，场实中国银行联手宁波市融资担保有限公司发放首笔养老保机构贷款产品，该养老保授信方案，给予养老机构贷款利率和担保费优惠，总授信规模1000万元，并开通绿色审批通道，实现首次放款100万元。

换新信贷投放过程中的风险识别和风险控制仍是重点工作。根据养老金融50人论坛《中国养老金融调查报告（2023）》对养老金融产品的实际参与情况调查，周案2023年，周案银行存款（养老储蓄）、商业养老保险和养老理财是主要偏好，分别占比71.2%、32.7%和25.2%，房产(17.09%)、基金(14.90%)、企业/职业年金(14.57%)位列其次。不过当前我国碳市场仍以现货交易为主，场实金融化程度不高，碳金融衍生品仍有很大发展空间。

在企业生命周期的不同阶段，换新其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，换新在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。2022年7月，周案人民银行推动发布内地首个企业赴香港发行绿色债券的流程参考，支持地方政府和企业主体赴港发行绿色债券。

对于养老理财，场实2021年9月，场实银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，促进第三支柱养老金融产品的丰富发展，允许四地四机构（武汉和成都的工银理财、深圳的建信理财和招银理财、青岛的光大理财）正式启动养老理财产品试点。

据前央行行长易纲2023年3月披露，换新彼时中欧绿色金融共同目录趋同率达80%。2023年底，周案国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，周案支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。

我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，场实但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。目前我国绿色债券产品已涵盖金融债券、换新债务融资工具、换新企业债券、公司债券等多个品种，发行人已涵盖各类银行机构及实体部门等主体，也已初步形成多元化的具有ESG理念的投资群体。

周案数据要素×金融服务大有可为。结构上看，场实在我国绿色债券发行初期，场实金融机构积极发挥先导作用，此后随着越来越多的企业强化绿色制造、清洁能源、污水处理，企业发行绿色债券规模逐渐增多。